德國(guó)電子煙監(jiān)管迎來(lái)重大轉(zhuǎn)折。根據(jù)最新立法草案，帶有“清涼感”或“薄荷味”的電子煙產(chǎn)品未來(lái)將無(wú)法在德國(guó)合法銷(xiāo)售。德國(guó)政府預(yù)計(jì)將在2026年正式實(shí)施《煙草產(chǎn)品條例》第五次修訂案，全面禁止在電子煙及補(bǔ)充液中使用多種涼味劑、薄荷醇及相關(guān)成分。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)：德國(guó)聯(lián)邦食品與農(nóng)業(yè)部。

科學(xué)依據(jù)：德國(guó)聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究所（BfR） 科學(xué)意見(jiàn)書(shū)。

核心目標(biāo)：降低健康風(fēng)險(xiǎn)，減少青少年成癮可能。

禁用物質(zhì)清單

根據(jù)最新法律草案，以下物質(zhì)將被禁止在電子煙及補(bǔ)充液中使用。

這意味著，任何旨在產(chǎn)生“清涼感”或“薄荷味”的電子煙產(chǎn)品，只要含有上述任一成分，未來(lái)都將被清退出德國(guó)市場(chǎng)。

禁令的科學(xué)依據(jù)：BfR怎么說(shuō)？

此次嚴(yán)苛的監(jiān)管措施，主要基于德國(guó)聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究所（BfR）發(fā)布的科學(xué)意見(jiàn)書(shū)。其評(píng)估揭示了涼味劑存在的多重風(fēng)險(xiǎn)：

一、直接的吸入性健康風(fēng)險(xiǎn)

系統(tǒng)性毒性：基于動(dòng)物實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，BfR評(píng)估認(rèn)為，長(zhǎng)期攝入某些涼味劑存在導(dǎo)致肝、腎損傷的潛在風(fēng)險(xiǎn)，部分物質(zhì)還可能對(duì)免疫系統(tǒng)、心臟及神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響。

數(shù)據(jù)缺失風(fēng)險(xiǎn)：BfR承認(rèn)目前對(duì)涼味劑的吸入性毒理研究嚴(yán)重不足，支持其風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)法的數(shù)據(jù)“非常有限”。

高溫分解產(chǎn)物：以甜味劑三氯蔗糖為例，在加熱超過(guò)120°C時(shí)可能分解為氯丙醇等有害物質(zhì)，并增加甲醛等醛類(lèi)物質(zhì)的釋放。

二、間接的行為與成癮風(fēng)險(xiǎn)

掩蓋刺激感：涼味劑通過(guò)激活TRPM8冷覺(jué)受體，產(chǎn)生“冷卻感”并抑制咳嗽反射，能有效掩蓋尼古丁對(duì)喉嚨的刺激和辛辣感。

促進(jìn)深度吸入：柔和的“冷感”使吸入過(guò)程更順暢、更舒適，用戶(hù)（尤其是青少年）可能會(huì)因此增加抽吸頻率和深度，導(dǎo)致尼古丁攝入量不自覺(jué)地上升，加劇依賴(lài)。

誤導(dǎo)性健康印象：薄荷醇等成分常用于感冒藥品，這種關(guān)聯(lián)性容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，使其誤認(rèn)為電子煙具有“緩解呼吸道癥狀”等虛假的健康益處。

三、保護(hù)青少年的核心考量

涼味劑能顯著提升產(chǎn)品對(duì)年輕群體的吸引力，通過(guò)改善口感、降低刺激，降低了未成年人的初次嘗試門(mén)檻，從而更容易促進(jìn)尼古丁依賴(lài)的形成。

實(shí)施時(shí)間線(xiàn)與市場(chǎng)影響

根據(jù)目前的立法規(guī)劃草案，相關(guān)規(guī)章預(yù)計(jì)在正式頒布六個(gè)月后生效。

2026年初：法規(guī)草案已進(jìn)入政府部際協(xié)調(diào)程序。

2026年下半年：預(yù)計(jì)完成立法并公布，法規(guī)在公布6個(gè)月后正式生效。

2027年起：市場(chǎng)全面執(zhí)行，屆時(shí)所有含有上述禁用物質(zhì)的產(chǎn)品將無(wú)法在德國(guó)銷(xiāo)售。

（注：以上為基于當(dāng)前草案的預(yù)估時(shí)間，最終以德國(guó)聯(lián)邦司法部公報(bào)公布的正式法規(guī)為準(zhǔn)。）

企業(yè)如何做？

德國(guó)此次禁令，預(yù)示著電子煙監(jiān)管進(jìn)入了一個(gè)新階段：從過(guò)去圍繞“口味”（如果味、甜點(diǎn)味）的管控，轉(zhuǎn)向“成分安全性”與“成癮性防范”雙軌并重的精細(xì)化管理。

對(duì)于電子煙企業(yè)和相關(guān)出口商而言，這意味著：

配方重構(gòu)：需要立即審查現(xiàn)有產(chǎn)品配方，確保不含上述禁用物質(zhì)。

合規(guī)布局：盡早啟動(dòng)合規(guī)布局，特別是針對(duì)歐洲市場(chǎng)日益嚴(yán)格的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。

深度檢測(cè)：加強(qiáng)對(duì)煙油成分，尤其是涼味劑、添加劑的熱穩(wěn)定性和吸入毒理學(xué)的檢測(cè)與研究。

新原料研發(fā)：積極創(chuàng)新更安全原料，替代禁用物質(zhì)。

值得注意的是，在煙油生產(chǎn)過(guò)程中，以上13種“涼味”禁用物質(zhì)即使未主動(dòng)添加，也可能會(huì)因其它各種因素?fù)饺氲綗熡椭校瑥亩鴮?dǎo)致不合規(guī)。為避免不必要的損失，建議企業(yè)提前做好禁用物質(zhì)的排查。

如需了解更多關(guān)于德國(guó)或其它歐洲市場(chǎng)的具體合規(guī)信息，歡迎隨時(shí)聯(lián)系天鑒檢測(cè)~